拒否権を行使した米大統領たち：議会に対して635回の拒否権を行使した大統領

アメリカ独立戦争の終結以来、米国の立法府は、議会の権限を制限し、無制限の権力を持つことを防ぐ方法を模索してきた。1787年に開催された憲法制定会議では、長時間にわたる協議の末、米大統領に拒否権を与えることで合意した。これにより、大統領は議会の決定が不公正である、あるいは国益を損なうと判断した場合、それを拒否できるようになった。

一方、上下両院それぞれで議員の3分の2以上が賛成すれば、議会は大統領の拒否権を覆し、法案を成立させることができる。これまで米国の歴代大統領は、さまざまな場面で拒否権を行使してきた。その中で、フランクリン・D・ルーズベルトは在任中に635回の拒否権を行使し、歴代大統領の最多記録を保持している。

フランクリン・D・ルーズベルトの大統領としての歩み

フランクリン・D・ルーズベルトは、1933年から1945年まで大統領を務め、4期連続で当選した。就任当時、米国は世界恐慌による深刻な経済不況と極めて高い失業率に直面していた。

ルーズベルトは就任当初から「ニューディール政策」を推進し、経済危機の負担を軽減するための経済・社会改革に取り組んだ。また、銀行規制の強化や政府による雇用創出などを通じて、経済における連邦政府の役割を拡大した。

1941年、日本軍による真珠湾への奇襲攻撃を受け、ルーズベルト大統領は米国を第二次世界大戦に参戦させた。この攻撃では約2,000人の米国人が死亡した。

戦時中、ルーズベルト大統領は米国の産業・軍事動員を主導した。また、枢軸国の敗北に向けた戦争の進め方や戦後の国際秩序を形作るため、ヨシフ・スターリンやウィンストン・チャーチルとともに主要な国際会議に参加した。

1945年4月12日、ドイツの敗北を数週間後に控えた時期に、ルーズベルトは死去した。副大統領だったハリー・S・トルーマンが後任の大統領に就任した。

議会に対する635回の拒否権行使

フランクリン・D・ルーズベルトは、米国史上、議会の決定に対して最も多く拒否権を行使した大統領としても知られている。在任中に行使した拒否権は合計635回に上る。このうち372回は通常の拒否権で、大統領が議会を通過した法案への署名を拒み、異議を付して議会に差し戻したものだった。残る263回は「ポケット拒否権」と呼ばれるもので、議会の休会中に法案への署名期限が切れることを利用して、法案を成立させなかったケースである。

一方、議会は上下両院それぞれで3分の2以上の賛成を確保し、9回にわたってルーズベルトの拒否権を覆すことに成功した。

ルーズベルトは主に世界恐慌の時期、ニューディール政策に基づく改革方針に反する議会の決定に対抗するため、拒否権を行使した。また、第二次世界大戦中には、支出を抑制し、戦時特別措置への信頼を維持するためにも拒否権を活用した。

複数の資料によると、ルーズベルトが最後に拒否権を行使したのは1945年3月だった。

ルーズベルト以外にも、拒否権を数百回行使した米大統領はいる。2度にわたる非連続の大統領任期中に、グロバー・クリーブランドは584回の拒否権を行使した。一方、ハリー・S・トルーマンは250回行使した。